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我國智慧城市建設(shè)已經(jīng)有整整十年的探索和實踐，取得了令人矚目的成就。近年，隨著技術(shù)的成熟和發(fā)展，智慧城市建設(shè)全面提速。

　　2021年，智慧城市建設(shè)進入下一個十年。未來十年，將是智慧城市創(chuàng)新和謀變發(fā)展的十年，也是大規(guī)模落地的十年。

　　技術(shù)引領(lǐng)，促進智慧城市升級發(fā)展

　　隨著智慧城市向縱深發(fā)展，智慧城市頂層設(shè)計更注重于實際應用，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)被廣泛應用于智慧城市建設(shè)，從而讓智慧城市進入一個全新時代。

　　智慧城市包含智慧交通、智能電網(wǎng)、智能水務、智能環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧家居、智慧教育、智慧國土等數(shù)十個領(lǐng)域。由于智慧城市涉及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等信息技術(shù)，因此有專家定義：智慧城市=數(shù)字城市+AIoT+云計算。

　　智慧城市首先離不開“城市大腦”。城市數(shù)字大腦依托于城市大數(shù)據(jù)平臺，旨在構(gòu)建城市大數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)社會治理的精準分析、精準服務、精準治理。實現(xiàn)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、部門業(yè)務數(shù)據(jù)的匯聚、管理和分發(fā)，各級各部門數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、管理服務深度融合；建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)全市大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)申請、業(yè)務模型、業(yè)務數(shù)據(jù)、業(yè)務稽核、業(yè)務公示、業(yè)務即時通告和績效考核統(tǒng)一管理；建設(shè)城市統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入和分析、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)控和管理；建設(shè)新技術(shù)應用平臺，對應用系統(tǒng)提供時空信息、AI算法服務，避免重復投資和浪費。

　　大數(shù)據(jù)平臺是智慧城市的核心。大數(shù)據(jù)平臺匯聚政務、商用、社會各方面有效數(shù)據(jù)，在保證數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，為城市各單位、各部門和廣大市民提供數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析服務。

　　基于AI和大數(shù)據(jù)的政務服務平臺是智慧城市的重要組成部分。完善電子證照平臺，梳理、匯聚、組織、整合、更新各類電子證照數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各部門電子證照庫資源整合共享；支持電子證照跨部門應用，實現(xiàn)以公民身份號碼或法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標識的電子證照使用率達到80%以上；完善政務服務平臺，推進政務服務實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”要求；建設(shè)城市服務APP，為市民提供統(tǒng)一城市服務和應用平臺。

　　視頻監(jiān)控共享平臺也是智慧城市的重要支撐。基于電子政務外網(wǎng)建設(shè)全市統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺，整合公安、交通、應急、環(huán)保、教育、醫(yī)療、金融等行業(yè)視頻監(jiān)控資源，解決視頻監(jiān)控多頭建設(shè)、標準不一、共享困難等問題，為各區(qū)縣、各單位提供統(tǒng)一的視頻監(jiān)控共享服務；建設(shè)全市統(tǒng)一的視頻會議系統(tǒng)，為全市各級黨委、政府和部門提供視頻會議服務，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和設(shè)備資源的集約化利用。

　　智慧城市覆蓋智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務、智能環(huán)保、智慧醫(yī)療、智能養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智能家居、智慧教育、智慧國土等多個應用領(lǐng)域。由于涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，因此有專家定義：智慧城市=數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)+云計算。

　　智慧城市主要有幾個關(guān)鍵部分組成：感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、應用層。仔細分析就不難發(fā)現(xiàn)，無論是感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層還是應用層，都離不開人工智能技術(shù)。因此，技術(shù)創(chuàng)新應用，將成為智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵因素。再好的頂層設(shè)計，如果沒有技術(shù)作支撐，就不可能實現(xiàn)落地。

　　新型智慧城市建設(shè)驅(qū)動智慧城市創(chuàng)新發(fā)展

　　2020年，許多省市相繼發(fā)布了新型智慧城市試點名單。2020年9月27日河北省發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦公布了河北省第一批新型智慧城市建設(shè)試點名單。石家莊、滄州、衡水、唐山被確定為市級試點城市；遷安市、豐寧滿族自治縣、香河縣、石家莊市鹿泉區(qū)、邱縣、黃驊市、邯鄲市峰峰礦區(qū)、武邑縣、秦皇島市北戴河區(qū)、順平縣、南宮市、阜平縣被確定為縣（市、區(qū)）級試點城市。

　　河北省發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦要求，未納入試點名單的市、縣（市、區(qū)），要以推進新型智慧城市建設(shè)作為落實推動我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要抓手，統(tǒng)籌推進數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會建設(shè)各項工作，及時學習借鑒試點城市的成熟經(jīng)驗，積極爭取創(chuàng)建第二批新型智慧城市建設(shè)試點城市。

　　2020年12月28日，河南省發(fā)改委公布全省新型智慧城市試點市名單和主要試點任務，鄭州、洛陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、漯河、三門峽和駐馬店等8市被確定為河南省新型智慧城市建設(shè)試點市。

　　根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進新型智慧城市建設(shè)的指導意見》到2022年，河南將建成一批特色鮮明、集聚和輻射帶動作用大幅增強、綜合競爭優(yōu)勢明顯提高、在保障改善民生與創(chuàng)新社會管理等方面成效顯著的新型智慧城市，推動1-2個試點城市達到全國一流智慧城市水平。到2025年，各省轄市智慧化水平整體大幅提升，建成5個左右全國一流新型智慧城市。

　　根據(jù)此次公布的信息，作為省會城市，鄭州將構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)“城市大腦”，打造智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧城管等應用場景。重點在智慧交通、智慧醫(yī)療領(lǐng)域，實施交通運行狀態(tài)一體化監(jiān)測平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等重大工程。

　　2021年，新型智慧城市建設(shè)將全面提速。

　　新型智慧城市不同于傳統(tǒng)意義上的智慧城市，新型智慧城市更注重創(chuàng)新、落地和實際應用。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”，推進城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，提高城市治理能力科學化、精細化、智慧化水平，是新型智慧城市的主旨。

　　在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)的支撐下，智慧城市城市級應用不再是海市蜃樓。

　　創(chuàng)新謀變，是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

　　智慧城市建設(shè)只有起點，沒有終點。智慧城市建設(shè)是長期的、不斷完善的，而不是一次性“交鑰匙”工程。過去，智慧城市建設(shè)是“千城一面”，現(xiàn)在是“因城施策，一城一策”，呈現(xiàn)出各有千秋、百花齊放和格局。

　　我國智慧城市建設(shè)經(jīng)過十年的探索和實踐，已經(jīng)進入謀變和全面升級發(fā)展階段。

　　智慧城市建設(shè)，需要不斷更新迭代，不斷創(chuàng)新。謀變創(chuàng)新，是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
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